【編者按】

剛剛閉幕的省委十二屆四次全會(huì)是在習(xí)近平總書記考察湖南三周年之際、在第一批主題教育即將收官的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)明確提出，要堅(jiān)持以正確政績(jī)觀引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖而不懈奮斗。從即日起，湖南日?qǐng)?bào)推出系列訪談，邀請(qǐng)相關(guān)部門、市州和縣市區(qū)負(fù)責(zé)同志就“落實(shí)省委全會(huì)精神，推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展”談打算、話發(fā)展。

湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 謝卓芳 通訊員 向海林

(資料圖片僅供參考)

8月29日至30日，中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省第十二屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議在長(zhǎng)沙召開。全會(huì)審議通過了《中共湖南省委關(guān)于錨定“三高四新”美好藍(lán)圖 加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省第十二屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議決議》。

全會(huì)對(duì)大力推進(jìn)國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)進(jìn)行了重點(diǎn)部署，明確了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的主攻方向。8月31日，湖南省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長(zhǎng)雷紹業(yè)接受湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者采訪，暢談工信部門如何落實(shí)全會(huì)精神，推動(dòng)我省先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

問：全會(huì)聚焦打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，提出建設(shè)一批具有戰(zhàn)略和引領(lǐng)作用的標(biāo)志性工程。工業(yè)戰(zhàn)線如何推動(dòng)項(xiàng)目、資金、政策和工作力量等資源向標(biāo)志性工程集聚？

答：全會(huì)高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，為打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地提出了新思路新舉措，謀劃了打造高地的標(biāo)志性工程和由四類四大產(chǎn)業(yè)為主構(gòu)建富有湖南特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。我們將第一時(shí)間跟進(jìn)，抓緊研究落實(shí)措施，切實(shí)把全會(huì)精神在全省工信系統(tǒng)落地落實(shí)。

一是建立健全工作機(jī)制。充分發(fā)揮制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立健全省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈群制度，完善跨市州、跨行業(yè)、跨部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，抓緊成立工作專班，建立任務(wù)清單，專職專責(zé)協(xié)調(diào)解決標(biāo)志性工程推進(jìn)中的困難和問題。

二是發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。用好用足現(xiàn)有支持政策的同時(shí)，強(qiáng)化政策研究?jī)?chǔ)備，一個(gè)標(biāo)志性工程一個(gè)具體實(shí)施方案，細(xì)化工作路徑，推動(dòng)項(xiàng)目、資金、政策和工作力量等資源優(yōu)先向標(biāo)志性工程集聚。比如，支持龍頭企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)重組，發(fā)揮生態(tài)主導(dǎo)作用，加快邁上百億、千億臺(tái)階。

三是密切對(duì)接國(guó)家部委。加強(qiáng)匯報(bào)對(duì)接，爭(zhēng)取更多的政策、資金、技術(shù)等方面支持。比如，支持4個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群向世界級(jí)邁進(jìn)，以“一圖四庫(kù)一清單”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作精準(zhǔn)對(duì)接，力爭(zhēng)再培育一批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)揮湖南技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)我省北斗深化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快建設(shè)北斗規(guī)模應(yīng)用引領(lǐng)區(qū)。

問：全會(huì)明確了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為主攻方向，構(gòu)建富有湖南特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。省工信廳具體如何落實(shí)？

答：根據(jù)《若干意見》部署要求，結(jié)合我省工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)特色，我們將大力推進(jìn)新型工業(yè)化，構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的完整、先進(jìn)、安全的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

具體來說，有兩個(gè)重點(diǎn)：

一是突出“企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)”四個(gè)著力點(diǎn)，推進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展——

高端化方面，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，大力發(fā)展高端裝備、高端材料、高端消費(fèi)品，打造一批知名品牌。

智能化方面，深入開展“智賦萬企”行動(dòng)，加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)深入融合，強(qiáng)化關(guān)鍵數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、關(guān)鍵服務(wù)平臺(tái)賦能以及關(guān)鍵行業(yè)和企業(yè)的試點(diǎn)示范，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。

綠色化方面，加快推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗減碳，持續(xù)創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)和綠色產(chǎn)品。

二是四類產(chǎn)業(yè)分類施策，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)——

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞現(xiàn)代石化、綠色礦業(yè)、食品加工、輕工紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，加快推進(jìn)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)加快兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。鞏固延伸工程機(jī)械、軌道交通、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。比如工程機(jī)械，重點(diǎn)是加快提升產(chǎn)品可靠性、耐久性和推出新產(chǎn)品，建成世界一流的工程機(jī)械研發(fā)中心和“智造”中心；軌道交通，重點(diǎn)是加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展高端整車，建成世界一流的軌道交通裝備制造基地和研發(fā)中心。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)，培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)、新能源、大健康、空天海洋等新興產(chǎn)業(yè)。比如數(shù)字產(chǎn)業(yè)，我們將堅(jiān)持“鏈主、鏈長(zhǎng)、鏈生態(tài)”系統(tǒng)化發(fā)展，推動(dòng)“兩芯一生態(tài)”向“鵬騰”生態(tài)戰(zhàn)略升級(jí)，加快培育壯大信創(chuàng)、音視頻和北斗規(guī)模應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。

前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是圍繞人工智能、生命工程、量子科技、前沿材料等產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)研究，把握發(fā)展規(guī)律，下好先手棋，做好重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和創(chuàng)新企業(yè)引進(jìn)工作等。

問：全會(huì)提出要走堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的高質(zhì)量發(fā)展之路。推動(dòng)企業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量和效益，工信部門將重點(diǎn)開展哪些工作？

答：打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地既要促進(jìn)量的合理增長(zhǎng)，也要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升。我們將以提升質(zhì)量效益為核心，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)。積極落實(shí)國(guó)家系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策，深入開展“三送三解三優(yōu)”行動(dòng)，推進(jìn)清理拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款和清理整治涉企違規(guī)收費(fèi)工作，為企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。二是提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。堅(jiān)持“大校、大院、大企”融合化創(chuàng)新，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，完善“揭榜掛帥”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)全覆蓋，加快突破重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)。加大“五首”創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)支持力度，構(gòu)建新產(chǎn)品大規(guī)模市場(chǎng)應(yīng)用的生態(tài)體系。三是實(shí)施存量企業(yè)擴(kuò)能工程。繼續(xù)實(shí)施技術(shù)改造稅收增量獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，出臺(tái)專項(xiàng)政策支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，深入開展“智賦萬企”行動(dòng)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用，提高產(chǎn)品附加值、產(chǎn)業(yè)集中度和市場(chǎng)占有率，加快高端化、智能化、綠色化發(fā)展。四是梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。做優(yōu)存量，做大增量，培育壯大鏈主企業(yè)，支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展，培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，持續(xù)壯大規(guī)模工業(yè)企業(yè)群體。支持中小企業(yè)深度融入大企業(yè)供應(yīng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈主配協(xié)同發(fā)展、大中小企業(yè)融通發(fā)展。