在今年8月收到浙江證監局一紙行政監管決定書后，“牙茅”通策醫療（600763）(600763.SH)實際控制人兼董事長呂建明又被證監會立案調查。

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11月18日晚間，通策醫療公告稱，呂建明因涉嫌信息披露違法違規而遭到證監會立案。

經公司初步了解，立案相關內容主要涉及壹號基金浙江通策壹號投資合伙企業(有限合伙)(簡稱“壹號基金”)信息披露方面。

根據通策醫療今年8月收到的行政監管措施決定書，其中就涉及壹號基金的合規問題。

浙江證監局指出，上市公司及相關人員存在“關聯交易未披露”、“財務資助及投資出資情況披露不準確”、“上市公司獨立性欠缺”等三大問題。

以“關聯交易未披露”為例，浙江證監局認為，“2021年10月19日至12月30日期間，通策醫療與實控人控制的企業存在非經營性資金往來1.43億元，但公司未按規定履行相應的決策程序，且未履行信息披露義務”，背后指向通策醫療2021年下半年參與的一項壹號基金的出資事項。

同時，“財務資助及投資出資情況披露不準確”，也與壹號基金的出資有關。

浙江證監局經查明，上市公司于2021年10月19日向壹號基金出資1.43億元，呂建明于2021年12月30日出資1.5億元；其他方截至2022年7月1日累計出資1.5億元，尚有5000萬元出資款未到位。

這一事實情況，與通策醫療投資壹號基金的公告中披露的“貨幣形式逐期同比例出資”的內容，并不符合。

對于浙江證監局所指問題，記者曾在8月23日致電通策醫療證券事務部，對方回復，公司已經通過信披媒體予以釋疑。

而據信披媒體報道，壹號基金的設立目的旨在從事婦幼產業專項投資業務。在上市公司向壹號基金出資1.43億元之后，壹號基金按計劃收購了西安存濟婦幼醫院及上海存濟婦幼醫院。

針對壹號基金各方出資的時間差，通策醫療方面當時回應，“公司對規則理解出現偏差，以為根據議案決議壹號基金后續收購、投資等事項經股東大會授權后可由公司權利機構自行決定，故沒有進一步在收購事項履行決策程序并披露。出資方面，大股東以為出資時間相差不長，未考慮到上述情況會被認定為非經營性資金往來。”

合規性問題被監管關注后，今年10月，通策醫療還披露了對浙江證監局行政監管措施的整改報告。

整改報告提到，上市公司已于今年9月15日正式發函，要求壹號基金管理人規范運作投資決策程序。

此外，根據《合伙協議》要求，呂建明已向壹號基金支付546.2356萬元作為滯后出資的違約款，截至目前，壹號基金已根據合伙協議的規定將該違約金轉給上市公司作為優先出資的補償。

盡管已出具上述整改報告，但如今，通策醫療董事長呂建明仍然收到立案通知。

對此，通策醫療在11月18日晚間的公告中強調，立案事項系對呂建明個人及涉及上述事項的披露問題進行的立案，不會對公司的正常經營活動產生影響。